第二卷 觅地再起 第090章 土地集中流转（一） (第1/2页)

    谓“新官上任三把火”，阳平镇的王书记和刘镇长这心，把自己的前程和楼坪村的未来交给李大山了。自从楼坪村考察结束以后，王书记基本上是隔天一个电话，向李大山报告事情的进展。最新的消息是，罗平区的主要领导已经发话，鉴于双方已经达成初步合作意见，区里面会将楼坪村与八鲤农场的合作纳入全区土地集中流转试点，享受统一的财政补贴：凡农业种植大户或农业龙头企业在一年内承包或受让土地亩以上建立示范基地的，区财政一次性给予补助1元，依次可以累加，上不封顶。也就是说李大山受让楼坪村5000亩地，还可以得到元的政府补贴，也算是一笔小财。而且更为关键的是这补贴虽少，却代表着政府的态度和政策取向。

    农村土地流转就是土地使用权流转。土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。集中流转则是指，一定行政区域内的农户将土地交还集体，再由集体以租赁或是入股的形式，给企业或种养殖大户有偿使用，农户享受租金或是股份分红。更深入的模式就是将这些农户中的合格劳动力招聘为员工，经过培训后，上岗工作，从而实现传统农业向现代高效农业的转型。而这正是李大山准备使用的方式甚至更进一步，将村民集中安置起来，在生产生活各方面改变村民的精神面貌和价值取向，打造新一代农民。

    至此，上层的工作就算全部做通，接下来就看楼坪村老百姓的决定了。几天后，在阳平镇政府组织召开的楼坪村土地集中流转动员大会上，王书记就土地流转的好处以及必要性做了着重强调：“乡亲们，同志们！今天，我们开这个会是要大家统一思想，提高认识，正确理解土地集中流转政策。在市场经济的大潮中，一家一户的农业生产经营模式，已经难以适应市场的要求。

    乡亲们都知道，我们楼坪村这些年来过的是什么日子。十年前一亩地还能净收入元以上，大家还能吃个饱饭。这些年，因为引水困难，一亩地光是浇地就得一百多，加上种子、肥料价格上涨，最后算账下来，根本就赚不到钱，仅仅是勉强糊口而已。”听了这话，下面的群众议论纷纷，显然这话勾起了他们美好的回忆。

    “乡亲们们的处境，我们上级政府都知道，也想过很多办法。但是草原市本就是北庭省乃至西北地区自然条件最恶劣的地区之一，经济基础薄弱，政府财力非常有限，根本不可能拿出大笔的资金，投入农村基础设施建设和产业化发展，最多就是能救个急什么的。我们镇新上任的一班领导，在阳平镇遭受小尾寒羊疫情重大打击的时候临危受命，就是要按照上级领导的指示办法破解当前这个困局。”

    “我们也知道，光靠我们乡亲们自己来解决这个问题，显然是不现实的。而且以前自然形成的养殖模式所造成的无序、混乱，已经导致了严重的经济损失。所以我们一开始，就希望引进规模大、发展好的龙头企业来组织乡亲们改种改养习现代化养殖模式，走产业富民的路子。经过多方努力我们终于联系上了八鲤农场的李总。我想乡亲们对八鲤农场这个名字应该不陌生吧。对，就是出产八鲤牌鲜鱼的那个农场实离大家也很近。我们和李总已经有过几次商谈，为了帮助处于困境中的乡亲李总答应放宽合作条件，增加土地折算股份的比例。具体的条件，我们就请李总来说吧，大家掌声欢迎！”听了这话，下面的躁动更大了，很多人都想站起来看看李大山是个什么模样。一些人也响应号召，鼓了鼓掌。

    这时，李大山开始介绍拟定的合作方案：“乡亲们，这次我们八鲤农场受邀，参与此次楼坪村的土地集中流转，一是为了扩大农场的养殖规模，二是为了带领大家摆脱贫穷，共同过上富裕的生活。目前，根据你们村提供的资料，全村共有土地，其中耕地亩，村民个人承包的土地占一半，大约其他的是集体土地，另外村里面还有500亩属于宅基地和自留地。”

    “现在我们农场提出的方案是这样的，亩耕地全部折算成股份，在我控股的福

    司里面，占股，这些股份全部从我所拥有的