第六卷第四十三章 划分郡县和千户制度 (第1/2页)

    碎叶城乃下，自此，东起辽东西至乌山、南起长城北至广袤无边的大冰原，方圆六千多里的土地，沙漠、草原、高山、湖泊、冻土等等，都被纳入大明朝的版图，除开大冰原西北的嘎斯人和遥远的阿尔泰山那边的乃蛮人，中原人常规意义上的大漠被大明朝全部收入囊中。

    这是强汉盛唐曾经做到过的事，所以汉朝被冠以“强汉”之名、唐朝被称之为“盛唐”，今日的大明朝同样也做到了这一点。不过，虽然汉、唐两朝一度成为万里大漠的主人，但这两个王朝都没能在草原上呆多少年，等汉人和唐人退出大漠，草原，依然是草原人的草原。

    究其原因，中原人对草原上的土地不重视是一个原因，但主要原因却是汉唐两朝的制度不行，汉人和唐人在草原上推行的制度无法保证长治久安，更加无法同化草原上的野蛮人。

    那么今日的大明朝呢？准备推行什么样的制度？

    兰台的那些个大学士、尚书、少卿、中臣争吵了两个月，才大致拟定了一份计划，主要是以文、武两方面双管齐下来统治那些野蛮人，臣服的要从文化经济等方面同化他们，不愿意臣服的则坚决以武力镇压，这就是所谓的胡萝卜加大棒的政策，大明对回跋人、高丽人和日本人都是这么做的，效果一向很好。

    林靖文批准了这项计划，不过也做了些补充。

    秦元1348年五月，大明天子发布诏令，全国的行政编制改制，改府为郡，废州，也就是说，以后的行政编制只有郡、县二级。美岸州改为碧瑶郡，南方三州的兵马，也就是李恢的那六万人南下，奉命要攻下吕宋全境，以其地设北碧瑶、南吕宋二郡，琉球州改为琉球县，作为直辖县存在，而仁州则跟琉球一样。

    同时，废除里、镇、村等行政编制，县以下设万户、千户，顾名思义，以一千户口编为千户，以一万户口编为万户，一个县统治若干个千户或者是若干个万户，数县为一郡。

    大明本土被分为十个郡外加奉天尹，即辽东郡、辽西郡、东郡、柳州郡、吉林郡、山东郡、河北郡、山南郡、河东郡，还有南方的夷州郡，还未攻下的大定府也被兰台安了个编制，叫长兴郡。

    至于新占领的大漠，则被分为八郡之地，包括乌古人和蒙古人游牧的三河郡、茶扎剌人和敌烈人游牧的静边郡、瀚海地区的瀚海郡、九部达达所在的北郡、鄂尔浑河流域被划为平原郡、汪古直人的地区被划为南方郡、黑车子室韦和阴山地区划为赦勒川郡，原辽国大同府被改为云中郡，这八郡之地每一个郡可比大明本土的十个郡大多了，但人口却要少得多。

    划分了郡县，同样，林靖文在大漠上划分了若干个千户万户，废除原先的各个部族，将达达人、克烈人、乌古人、敌烈人、茶扎剌人、幹朗改人、汪古直人和塔塔尔人纳入千户万户编制，以部族名称为其姓氏，从此以后，大漠之上不再有部族之分，而是千户万户之分，统一的，这些原本的野蛮人都被称作明人。

    这是铁木真，也就是蒙古人的成吉思汗在一百年后的做法，铁木真统一了这些部族，他撤销了部族编制，同样将各个族群划为若干千户万户，依靠这种做法，数代人之后，大漠上没有了达达人，没有了汪古直人，没有了塔塔尔人……而只有蒙古人，林靖文觉得这种做法不错，照学了一遍，同样的，数代人之后，大漠上也只会有明人。

    本来林靖文是有两个选择的，一个是铁木真的千户制度，另一个是清朝的盟旗制度。若是论统治力，盟旗制度要强过千户制度，但论同化力，盟旗制度则差了千户制度老远。有清一朝，盟旗制度之下的蒙古人是没有背叛过，但清朝灭亡之后，蒙古人还是蒙古人，而没有被同化成清人；但在千户制度之下，虽然偶有反叛，但元朝之后的达达人等各个种族都消失了，只剩下“蒙古人”这一个称呼。而且，盟旗制度的统治力度太过强大，有清一朝之后，原本野蛮善战的蒙古人变得懦弱不堪，民族血性丧失殆尽，而林靖文要的是大漠能提供给他源源不绝的精兵，却不是懦弱到见谁都投降的懦夫——林靖文选择了千户制度。

    部族被取消了，按理说会有大批的原首领贵族失去权势，但千户制度随后而来，那些原本的贵族、首领、大王、头人摇身一变，都变成了各个千户万户，权势虽然减少了许多，但终归还是有权有势的，加上大漠之上十数万明军整戈待旦，而乌古人和敌烈人还有蒙古人可以说是完完全全倒向了明人——大明朝可以直接征召乌古、敌烈和蒙古勇士入军——那些达达、克烈、茶扎剌、汪古直、塔塔尔的贵族首领没有反抗的勇气，毕竟，一旦反抗的话他们失去的将